БЛОГ

Реформа НДС, чего ждать от реформ в ближайшем будущем, и будут ли они проведены

Реформа НДС, чего ждать от реформ в ближайшем будущем, и будут ли они проведены

25.12.2014
Автор: Наталья Ульянова - Управляющий партнер Категория: Оптимизация налогообложения

Проблемы, которые существуют, сегодня в Украине по части налога на добавленную стоимость, являются более чем очевидными. Среди них самой наболевшей, наверное,является проблема справедливости возмещения НДС. В то время, как избранное меньшинство получает доступ к средствам, полученным за счет сбора налога, большинство вынуждено жить в постоянном страхе доначисления налоговых обязательств, уменьшения размера налогового кредита, да и просто банального невыполнения государством своих обязательств по возмещению НДС.

Не секрет, также, что в некоторых случаях НДС попросту разворовывается при использовании схем с формированием «липовых» кредитов, под покровительством фискальных органов. Именно готовность последних сотрудничать с «избранными» налогоплательщиками и порождает ситуацию, когда нормы налогового права не могут работать для всех в равной мере справедливо. Не смогли поменять ситуацию ни предыдущие реформы, ни принятие Налогового кодекса. Так смогут ли новые реформы, предложенные правительством сменить ситуацию?

Реформа НДС, предполагается Законом Украины «О внесение изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины», от 31 июля 2014 года № 1621-7 (Далее - Закон).

Основным новшеством, предложенным реформаторами, является электронное администрирование НДС. Для этого, каждому зарегистрированному плательщику НДС автоматически будет открываться счет в специальном банке, непосредственно контролируемом НБУ. При этом НДС счет будет исключительно целевым, налогоплательщик не сможет также снимать с него средства, или проводить любые другие операции, не касающиеся уплаты НДС.

Также, будет создан Единый реестр электронных налоговых накладных, а сами накладные, будут существовать исключительно в электронной форме и подлежать регистрации в Едином реестре, что позволит уменьшить головную боль налогоплательщиков с бумажными накладными. Так, согласно п. 201.1 ст. 201 НК Украины в редакции, которая должна действовать с 01 января 2015 года, основанием для возмещения налогового кредита будет налоговая накладная, составленная в электронной форме, с соблюдением условия касательно регистрации в порядке, установленным законодательством, электронной подписью уполномоченного плательщиком лица, и зарегистрированная в Едином реестре налоговых накладных.

В электронной форме, также будет фиксироваться суммы НДС, уплаченного на таможне при ввозе товара на таможенную территорию Украины.

Все эти новшества, предполагает следующий порядок уплаты НДС. Покупатель, осуществляет оплату за товар продавцу на два счета. За сам товар или услугу, сумму без НДС покупатель переводит на текущий счет продавца, а оплату суммы НДС покупатель осуществляет на спецсчет продавца, исключительно со своего спецсчета. При этом, если на спецсчете покупателя недостаточно средств для оплаты суммы НДС, то он должен пополнить его за счет своих средств, и только после этого осуществлять перевод средств на спецсчет продавца.

Суммы НДС, уплаченные покупателем со своего спецсчета, а также суммы, перечисленные на спецсчет с текущего, формируют размер налогового кредита такого покупателя.

Также, после продажи товара неплательщику НДС, продавец обязан самостоятельно перечислить полученный НДС на свой спецсчет.

Данные изменения призваны внести прозрачность и понятность в администрирование НДС, максимально, исключая роль фискальных органов, а также сделать невозможным, или хотя бы затруднить, функционирование так называемых «налоговых ям».

Однако, против введения в действие изменений, предусмотренных Закономс 01 января 2015 года, в категорической форме выступила общественность и бизнес в лице Европейской бизнес ассоциации. Основными аргументами против введения системы электронного администрирования, является то, что изменения не обсуждались с общественностью, а также то, что учрежденный механизм уплаты НДС приведет к постоянному отвлечению оборотных средств, что в условиях экономической нестабильности может привести к банкротству многих налогоплательщиков.

Закончилось все тем, что 01 декабря 2014 года в Верховный Совет был подан Законопроект 1141, о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно отмены электронного администрирования налога на добавленную стоимость.

Таким образом, будет ли действовать налоговая реформа НДС с 01 января 2015, и насколько она будет эффективной, пока не ясно. В любом случае, решение Верховного Совета по данному вопросу мы ожидаем уже в ближайшее время.

заказать бесплатную консультацию

Заказать консультацию